Народна Правда

Мер Житомира — це не просто посада в структурі влади, а людина, яка щодня впливає на те, чи будуть у дворах чисті дороги, чи запрацює новий дитячий садок, чи вистачить коштів на підтримку захисників. У 2026 році місто з населенням близько 260 тисяч жителів функціонує без обраного міського голови. Обов’язки виконує секретар Житомирської міської ради Галина Шиманська, яка очолила виконавчий комітет після дострокової відставки Сергія Сухомлина у вересні 2024 року. Місто не завмерло — воно продовжує ремонтувати інфраструктуру, планувати бюджет і вирішувати нагальні питання, але цей перехідний період має свої особливості, які відчувають і депутати, і звичайні житомиряни.Сергій Сухомлин керував Житомиром з листопада 2015 по вересень 2024 року. За цей час місто впроваджувало енергоефективні рішення, модернізувало транспорт і розвивало спортивну інфраструктуру. Його відставка стала несподіванкою для багатьох, хоча й пояснювалася переходом на посаду голови Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України. Відтоді кермо тимчасово перейшло до Галини Шиманської — людини з багаторічним досвідом у дошкільній освіті та депутатської роботи. Місто живе за законами місцевого самоврядування, адаптованими до умов воєнного стану, коли вибори відкладені на невизначений термін.Для житомирян така ситуація означає не хаос, а необхідність глибше розуміти механізми влади. Рішення ухвалює міська рада на сесіях, виконавчий комітет реалізує їх під керівництвом в.о. мера, а громадяни можуть впливати через звернення, громадські обговорення та участь у комісіях. Стабільність зберігається, проте відсутність прямих виборів змінює рівень персональної відповідальності та динаміку комунікації між владою і громадою.

Історія посади міського голови Житомира: від радянських часів до сьогодення

Посада міського голови в Житомирі має глибоке коріння. У дореволюційний період містом керували бургомістри та голови міської думи, які відповідали за благоустрій, торгівлю та безпеку. Після 1917 року система кардинально змінилася — з’явилися голови виконкомів та перші секретарі міськкому партії, які часто поєднували партійну та господарську владу.У незалежній Україні посада еволюціонувала. З 1990-х років міський голова обирався безпосередньо жителями і водночас очолював виконавчий комітет міської ради. Це давало йому значні повноваження: розпоряджатися бюджетом, підписувати рішення, представляти громаду на державному рівні та координувати роботу комунальних підприємств. Водночас рада зберігала контроль через затвердження бюджету та ключових програм.Серед помітних керівників останніх десятиліть — Віра Шелудченко (2006–2010), Володимир Дебой (2010–2015) та Сергій Сухомлин (2015–2024). Кожен з них залишав свій відбиток: хтось акцентував увагу на соціальній сфері, хтось — на інфраструктурі чи інвестиціях. Закон «Про місцеве самоврядування в Україні» чітко прописує, що у разі дострокового припинення повноважень мера його функції тимчасово виконує секретар міської ради до проведення нових виборів. Саме ця норма і визначає нинішню ситуацію в Житомирі.

Сергій Сухомлин: шлях, досягнення та рішення про відставку

Сергій Іванович Сухомлин народився 1971 року на Рівненщині, але все доросле життя пов’язав із Житомиром. Військова освіта (Харківське гвардійське вище танкове командне училище), досвід у бізнесі та депутатська діяльність з 2006 року підготували його до керівної ролі. У 2014-му він став першим заступником мера, а вже 2015 року переміг на виборах і очолив місто.За майже дев’ять років на посаді Житомир активно впроваджував енергоефективні технології — місто одним із перших в Україні почало системно модернізувати вуличне освітлення та теплопостачання. Розвивалася транспортна мережа: оновлювалися трамваї, покращувалися дороги. Особливу увагу приділяли спорту — з’являлися нові майданчики, підтримувалися футбольні та інші секції. Сухомлин неодноразово отримував державні нагороди, зокрема орден «За заслуги» ІІІ ступеня та орден Данила Галицького.19 вересня 2024 року на позачерговій сесії міської ради депутати одноголосно підтримали його заяву про дострокове складання повноважень. Причини офіційно не розголошувалися детально, але вже за тиждень Сухомлин очолив Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України. Пізніше його призначили членом наглядової ради «Енергоатому». Місто втратило досвідченого керівника, але отримало можливість продовжити розпочаті проєкти під новим керівництвом.

Галина Шиманська: педагог, депутатка і виконувачка обов’язків мера

Галина Степанівна Шиманська народилася 1970 року в селі Авратин Любарського району Житомирської області. Закінчила Коростишівське педагогічне училище та Житомирський педагогічний інститут. Майже тридцять років присвятила дошкільній освіті: працювала вихователькою, методисткою, а з 2002 по 2022 рік очолювала дитячий садок № 39 у Житомирі, пізніше — садок № 25. Під її керівництвом заклади отримували нагороди за інноваційну діяльність.Громадська діяльність Шиманської тісно пов’язана з освітою: з 2011 року вона очолює міський осередок Асоціації працівників дошкільної освіти, а з 2019-го — громадську організацію «Освітяни Житомира». У 2020 році її обрали депутаткою міської ради від партії «Пропозиція». У травні 2024 року, після того як попередній секретар ради Віктор Клімінський пішов до ЗСУ, депутати обрали Шиманську на цю посаду. А вже у вересні, після відставки Сухомлина, вона автоматично стала виконувачкою обов’язків міського голови.Стиль керівництва Галини Шиманської часто описують як системний і орієнтований на стабільність. Педагогічний бекграунд проявляється в увазі до соціальних питань, сімейної політики та освіти. У 2025 році вона задекларувала понад 774 тисячі гривень зарплати від виконавчого комітету. Місто під її керівництвом продовжує інфраструктурні проєкти та підтримку військових, зберігаючи командний підхід до ухвалення рішень.

Правові механізми та реалії керування містом у воєнний час

Згідно з українським законодавством, міський голова має широкі повноваження: він очолює виконавчий комітет, забезпечує виконання рішень ради, розпоряджається бюджетними коштами та представляє громаду. Секретар ради організовує роботу депутатського корпусу, веде сесії та у разі відсутності мера виконує його обов’язки. У Житомирі саме цей механізм і діє з вересня 2024 року.Воєнний стан, введений у 2022 році і продовжений на 2026 рік, суттєво вплинув на місцеве самоврядування. Вибори місцевих голів та депутатів відкладені на підставі спеціального закону. Це означає, що навіть якщо б хтось захотів провести дострокові вибори, зробити це неможливо до скасування воєнного стану. У той же час виконавча влада на місцях зберігає повноваження — місто продовжує ухвалювати бюджети, ремонтувати об’єкти та надавати послуги.Бюджет Житомирської міської територіальної громади на 2026 рік затверджено в розмірі 4 мільярди 638 мільйонів гривень. Кошти спрямовуються на зарплати бюджетників, капітальні видатки, інфраструктуру та соціальні програми. Виконавчий комітет під керівництвом Шиманської забезпечує реалізацію цих рішень, а рада контролює процес через постійні комісії.Жителі міста можуть впливати на процеси через офіційні звернення до міської ради, участь у громадських обговореннях проєктів рішень та роботу з депутатами. У перехідний період така взаємодія набуває особливого значення — саме від активності громади залежить, наскільки чутливо влада реагуватиме на локальні проблеми.

Як місто живе без обраного мера: виклики, стабільність та щоденна робота

Перехідний період не став катастрофою для Житомира. Місто продовжує отримувати державну підтримку на відновлення, модернізувати комунальну техніку та дбати про безпеку. Проте відсутність прямих виборів зменшує персональну політичну відповідальність керівника перед виборцями. Рішення ухвалюються колегіально — через сесії ради та виконавчий комітет, що іноді сповільнює процеси, але робить їх більш виваженими.Галина Шиманська неодноразово наголошувала на командній роботі. У березні 2026 року навіть ходили чутки про можливу її відставку, проте вона продовжила виконання обов’язків, підкреслюючи важливість стабільності в умовах воєнного часу. Місто не втратило темп розвитку: бюджет розвитку залишається значним, а соціальні програми — пріоритетними.Для порівняння ключових етапів керівництва останніми роками варто поглянути на хронологію:ПеріодКерівникСтатусКлючова особливість2015–2024Сергій СухомлинОбраний міський головаЕнергоефективність, транспорт, спортЗ вересня 2024Галина ШиманськаВ.о. міського голови (секретар ради)Стабільність, соціальна сфера, командний стильДані узагальнено на основі публічної інформації про діяльність міської ради та керівників.

Практична сторона: як житомирянам взаємодіяти з владою у 2026 році

Навіть без обраного мера механізми звернення до влади залишаються доступними. Жителі можуть подавати електронні звернення через офіційний сайт міської ради, записуватися на особистий прийом до секретаря ради чи членів виконавчого комітету, брати участь у сесіях (у режимі онлайн або очно) та громадських обговореннях.Важливо пам’ятати: виконавчий комітет під керівництвом в.о. мера відповідає за оперативне управління — від вивезення сміття до капітального ремонту. Міська рада затверджує стратегічні рішення. Якщо питання стосується конкретного мікрорайону, ефективніше звертатися до депутата відповідного округу — він може ініціювати розгляд на комісії.У перехідний період особливо цінною стає активність самих житомирян. Громадські організації, ініціативні групи та прості небайдужі люди допомагають владі точніше бачити проблеми та швидше знаходити рішення. Місто, яке вміє чути своїх мешканців, зберігає здатність розвиватися навіть у складні часи.

Цікаві факти про керівництво Житомиром

Жінка на чолі: Віра Шелудченко стала однією з перших жінок-мерів у новітній історії Житомира (2006–2010). Її досвід показав, що педагогічний та управлінський бекграунд може успішно поєднуватися з політичною роботою.Військова школа для цивільного керівника: Сергій Сухомлин закінчив танкове училище. Дисципліна та системний підхід, здобуті там, допомагали йому в управлінні великим містом та координації з силовими структурами.Освіта як основа: Галина Шиманська майже три десятиліття працювала в дошкільних закладах. Це впливає на пріоритети — особлива увага приділяється сім’ям з дітьми, доступності садків та якості дошкільної освіти навіть у воєнний період.Бюджет зростає попри виклики: У 2026 році бюджет громади перевищив 4,6 мільярда гривень. Це свідчить про те, що місто зберігає фінансову стійкість і здатне інвестувати в розвиток навіть без обраного мера.Перехід без паузи: Законодавство України чітко прописує механізм передачі повноважень. Житомир став прикладом того, як громада може продовжувати повноцінне життя, спираючись на професійних депутатів та виконавців.

Місто Житомир у 2026 році демонструє важливу істину: справжня сила місцевого самоврядування криється не лише в персоналії мера, а в інституціях, законах та активності самої громади. Поки одні обговорюють, коли відбудуться вибори, інші щодня забезпечують роботу транспорту, шкіл, лікарень і комунальних служб. І саме від того, наскільки свідомо житомиряни користуватимуться своїми правами та можливостями участі, залежить, яким місто стане, коли нарешті знову оберуть свого мера.Запис Мер Житомира у 2026 році: реалії керівництва без виборів спершу з'явиться на Народна Правда.