Дзеркало Тижня

Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн у четвер заявила, що прагне вивести відносини між ЄС і Канадою на «найвищий можливий рівень», просуваючи ідею надання Оттаві статусу асоційованого члена Євросоюзу, попри те, що днем раніше столиці держав ЄС відхилили цей термін. Про це повідомляє Роlіtісо.
Ініціатива фон дер Ляєн пролунала напередодні знакового саміту ЄС — Канада в Монреалі, на якому вона та прем'єр-міністр Марк Карні мають оголосити про плани поглиблення співпраці на тлі посилення авторитаризму у світі та непередбачуваних відносин із президентом США Дональдом Трампом.
«Канада не може стати повноправним членом ЄС через географічне розташування, але ми обидва хочемо вивести наші відносини на найвищий можливий рівень», — заявила фон дер Ляєн під час виступу, організованого Інститутом К. Д. Гау.
«Саме тому ми обговорюємо ідею, щоб Канада стала першим асоційованим членом Європейського Союзу».
Щойно фон дер Ляєн завершила виступ, канцлер Німеччини Фрідріх Мерц оприлюднив заяву, в якій повідомив, що ЄС і Канада створюють «Альянс заради майбутнього», не згадавши про статус асоційованого члена.
За словами дипломатів ЄС, саме Німеччина очолила спротив використанню цього терміна.
«Ми сперечаємося між собою через кілька слів, які фон дер Ляєн просто взяла зі стелі, — сказав один із дипломатів ЄС Роlіtісо в середу. — Це дещо безглуздо, адже нам слід мати амбітні цілі та зосередитися на інших речах. Це не найкращий наш момент».
Євросоюз відмовляється від особливого членства для Канади: що пішло не так
У промові, виголошеній кількома годинами пізніше в межах заходів саміту, президент Європейської ради Антоніу Кошта спробував подолати розбіжності, применшивши значення самого терміна.
«Завтра Європейський Союз і Канада започаткують Альянс заради майбутнього Європи», — сказав він, відсилаючи до заяви Мерца та використовуючи термін, якому віддає перевагу Карні для опису відносин між сторонами.
«Президентка фон дер Ляєн навіть висунула сміливу ідею зробити Канаду "асоційованим членом" Європейського Союзу», — зазначив він, додавши, що  поділяє її амбіції.
«Незалежно від того, чи закріпиться зрештою саме цей термін, зрозуміло одне: наше партнерство буде найтіснішим, найглибшим і найунікальнішим у своєму роді», — додав Кошта.
У своєму виступі президентка Єврокомісії заявила, що переговори про асоційоване членство будуть зосереджені на поглибленні співпраці у сферах штучного інтелекту, кліматичної та енергетичної політики, а також на зміцненні спільної роботи між Європейською комісією та урядом Канади.
Крім того, йдеться про співпрацю «між парламентами» та «між судами» — зокрема між Судом Європейського Союзу та Верховним судом Канади.
За словами фон дер Ляєн, такий статус буде доступний «лише нашим найближчим партнерам за межами Європи, які готові разом відкрити нові горизонти — і разом прокладати курс, вийти за межі нинішніх умов нашого партнерства та рухатися до найамбітнішого бачення, яке ми можемо втілити».
Використання фон дер Ляєн терміна «асоційоване членство», який вона вперше згадала у вересні, ймовірно, знову викличе невдоволення в деяких столицях ЄС після того, як група країн на чолі з Німеччиною виступила проти включення цього формулювання до спільної заяви ЄС і Канади, з якою ознайомилося РОLІТІСО і яку мають опублікувати в п'ятницю.
Пропозиція фон дер Ляєн про «асоційоване членство» Канади заскочила країни ЄС зненацька
Після кількох днів переговорів країни ЄС вирішили використати м'якші формулювання для опису майбутніх відносин між сторонами, зокрема «Альянс заради майбутнього» — термін, який використовує канадська сторона, — а також «ще тісніша асоціація... без набуття повноправного членства».
Дипломати ЄС повідомили Роlіtісо, що, хоча європейські столиці підтримують загальну мету поглиблення зв'язків із Канадою, вони з обережністю ставляться до надання статусу, який раніше ніколи не пропонували і правові межі якого досі не визначені.
Раніше Берлін висував ідею асоційованого членства для України, зокрема з конкретними привілеями, такими як статус спостерігача в Європейській комісії, однак цю ініціативу відхилили.
Коментуючи повідомлення про те, що країни ЄС відмовляться від терміна «асоційований член», Карні у вівторок заявив:
«Хороша новина полягає в тому, що конкретні назви чи термінологія не мають значення. Важливо те, як це вплине на життя канадців... і як Канада загалом стане більш незалежною, більш суверенною державою, щоб ми могли жити так, як самі обираємо».
І Карні, і фон дер Ляєн представляють саміт цього тижня як частину ширших зусиль із поглиблення зв'язків у період, коли і Оттава, і Брюссель мали конфлікти з адміністрацією Трампа.
У своєму виступі фон дер Ляєн попередила про «подальший занепад міжнародного порядку».
«Союзи та усталені уявлення, які забезпечували наше процвітання й безпеку, стрімко змінюються, і кожна країна чи регіон шукає способи захистити власні інтереси та незалежність», — сказала вона.
«Ми більше не можемо дозволяти, щоб нас сковували обмеження старого світового порядку».