Дзеркало Тижня

Європейська комісія та частина держав ЄС активізували зусилля, щоб заручитися підтримкою нових спільних запозичень для фінансування України. Така позика може забезпечити близько 45 млрд євро додаткової допомоги Києву. Про це повідомило інформаційне агентство Вlооmbеrg.
Водночас спроби ширше використати заморожені активи російського центрального банку досі гальмує Бельгія. Посадовці погоджуються, що найімовірнішим варіантом залишається позика за механізмом, подібним до торішнього, із залученням коштів на фінансових ринках.
Мерц пригрозив зірвати бюджет ЄС через гроші для України
Вона має допомогти закрити бюджетний дефіцит України, який може сягнути близько 70 млрд євро, або 78,5 млрд доларів. Німеччина зберігає негативне ставлення до спільних запозичень, але готова підтримати нинішнє рішення, розповіли співрозмовники, обізнані з обговореннями.
«Я поки не бачу підстав вважати, що якийсь інший механізм цього разу буде простіше реалізувати. Гадаю, саме до цього рішення ми, найімовірніше, й прийдемо», — сказав у понеділок міністр фінансів Ірландії Саймон Гарріс, чия країна нині головує в Раді ЄС.
Наприкінці минулого року лідери ЄС погодили надання Україні позики на 90 млрд євро для фінансування потреб у 2026 та 2027 роках. Кошти залучають на ринках капіталу під гарантії спільного бюджету блоку. Чехія, Угорщина та Словаччина, які скептично ставилися до фінансування України, відмовилися брати участь у гарантуванні позики.
Перед цим Бельгія заблокувала варіант використання частини приблизно 210 млрд євро заморожених російських державних активів, які зберігаються в брюссельському депозитарії Еurосlеаr. Бельгійський уряд заявляє, що не може самотужки відповідати за можливі російські судові позови або вимоги компенсації. Брюссель вимагає розподілити ризики використання цих активів між країнами ЄС через надійні гарантії. Німеччина також виступає проти використання заморожених російських активів, розповіли обізнані співрозмовники.
Попри це, група держав ЄС знову наполягає на використанні активів, щоб покрити додаткові фінансові потреби України, які виявилися більшими за очікувані. Єврокомісія невдовзі представить варіанти покриття приблизно двох третин дефіциту — близько 45 млрд євро. Решту мають забезпечити міжнародні партнери.
Німеччина заявляла, що може заблокувати бюджет ЄС, якщо країни блоку не візьмуть спільних зобов’язань щодо фінансування України. Лідери Євросоюзу мають зустрітися в Дубліні в четвер і п’ятницю. Вони обговорять як дефіцит фінансування Києва, так і бюджет ЄС.
«Минулого року, незадовго до Різдва, нам довелося піти шляхом посиленої співпраці в рамках ЄС, і 24 з 27 держав-членів погодилися рухатися вперед. Але, на мою думку, продовжувати рухатися цим шляхом — не найкращий варіант. Ми маємо повністю включити політику щодо України до європейського бюджету», — заявив канцлер Німеччини Фрідріх Мерц журналістам у Берліні.
Механізм позики Україні дозволив реалізувати проєкт без фінансових зобов’язань для Чехії, Угорщини та Словаччини. Ці держави, а також інші країни, зокрема Болгарія, можуть відмовитися від участі в новому раунді фінансування. Перед зустріччю міністрів фінансів ЄС єврокомісар з питань економіки Валдіс Домбровскіс заявив, що нова позика за рахунок спільного боргу є одним з основних варіантів, які зараз розглядають і опрацьовують.
«Я з обережним оптимізмом вважаю, що ми зможемо знайти рішення й забезпечити ці додаткові 45 млрд євро понад уже передбачені кошти», — сказав він.
За механізмом попередньої позики Ukrаіnе Suрроrt Lоаn на 90 млрд євро Єврокомісія залучає гроші на ринках капіталу під гарантії доступного резерву бюджету ЄС. Фактично забезпеченням слугують фінансові можливості самого блоку, а не російські активи.
Навіть якщо російські активи поки не використають для фінансування України, вони мають залишатися заблокованими до виплати Росією репарацій Києву.
«Очевидно, це питання залишається на порядку денному», — додав Домбровскіс.
Єврокомісії бракує грошей для фінансування України у 2027 році
Нагадаємо, що ще в жовтні ЄС шукав додаткове фінансування для України на 2027 рік на зустрічах МВФ та G7. Єврокомісар Валдіс Домбровскіс пояснював, що раніше обіцяних 45 млрд євро буде недостатньо для покриття потреб Києва. Брюссель розраховував забезпечити близько двох третин необхідного фінансування, а решту мали надати інші партнери. До фінансування прагнули залучити Норвегію, Швейцарію, Канаду, Японію та Велику Британію. Норвегія на той момент уже пообіцяла надати Україні ще 9 млрд євро у 2027 році.
Окрім того, у жовтні Україна отримала перший транш у 50 млн євро на житлові сертифікати за програмою «єВідновлення». Кошти надали Банк розвитку Ради Європи та уряд Італії. Вони мають допомогти майже двом тисячам родин із першочерговим правом на компенсацію придбати оселі замість знищених російською агресією. Пріоритет мають, зокрема, учасники бойових дій, люди з інвалідністю внаслідок війни та багатодітні сім’ї. Транш є частиною фінансування на 100 млн євро, про яке домовилися на конференції URС-2026 у Гданську.